南京夜生活论坛网1月8日讯（通讯员 张尚熔 记者 张可）近一个月来，南京鼓楼区城管执法大队周密部署，立足规划类案件查处岗位职责，牵头组织开展全区范围内在建工地全覆盖巡查工作。此次巡查以排查整治未批先建、违法建设等规划类违规行为为核心目标，全力筑牢辖区建设秩序防线。
本次巡查实现区内近50个在建工地全覆盖，涉及住宅建设、市政基础设施、商业项目等多个领域。工作中，鼓楼区城管综合执法中队牵头组建专项巡查组，实行“分片包干、责任到人”工作机制，采取日常巡查与错时突击检查相结合、现场核查与台账资料比对相印证的一体化检查方式，重点围绕四项核心内容开展全面排查：一是垃圾分类管理情况，核查是否按要求设置分类收集设施、垃圾投放是否规范、可回收物与有害垃圾是否单独处置；二是排水管理情况，检查排水设施是否完好、是否存在污水直排、雨污混流等问题，排水许可手续是否齐全；三是临时建设情况，核查临时设施搭建是否符合规划要求、是否办理相关审批手续，有无违规搭建现象；四是渣土外运情况，检查渣土运输车辆是否密闭、是否按指定路线和时间运输，出入口冲洗设施是否到位、有无扬尘污染问题。同时，建立“一工地一清单”问题台账，对发现的各类问题逐项记录、明确整改要求。
巡查过程中，执法人员秉持“执法为民、刚柔并济”理念，兼顾严格执法与普法服务。一方面，对排查发现的各类违规行为依法精准处置，本次共发现违规问题16起，其中垃圾分类不规范8起、排水违规4起、临时建设不合规6起、渣土外运不达标3起。针对上述问题，现场制止违规行为16起，依法下达《责令改正通知书》11份，对情节严重、拒不整改的1起案件启动立案查处程序，目前已办结2起，剩余案件正按法定程序推进。另一方面，结合一体化检查开展精准普法，向工地负责人、施工管理人员解读建筑工地管理相关法律法规，重点讲解垃圾分类、排水、临时建设、渣土外运等环节的规范要求及违规后果，累计开展普法宣讲25场次，覆盖人员600余人次，引导施工单位树立全面规范施工意识。
通过本次全覆盖一体化巡查，辖区内建筑工地垃圾分类、排水、临时建设、渣土外运等环节的违规行为得到有效遏制，工地规范化管理水平进一步提升，施工单位合规意识显著增强，巡查工作取得阶段性成效。但同时也发现短板：一是部分小型工地对一体化规范要求知晓率不高，存在碎片化违规问题；二是少数工地整改积极性不足，部分问题存在拖延整改、敷衍整改现象；三是部分环节违规行为具有隐蔽性，如夜间渣土违规外运、隐蔽区域排水偷排等，增加了巡查发现难度。
下一步，鼓楼城管将针对巡查短板优化工作举措，持续强化规划类案件监管效能。一是深化巡查机制，针对隐蔽性工地、小型工地加密巡查频次，推行“错时巡查+回头看”模式，联合街道、社区构建联动巡查网络，确保违规行为早发现、早处置。二是强化整改督办，对问题台账实行销号管理，定期核查整改进度，对拒不整改、虚假整改的单位依法从严处罚，形成监管震慑。三是创新普法模式，通过案例宣讲、上门指导等方式，提升普法针对性和实效性，从源头上减少规划类违规行为发生，切实保障辖区城市规划有序实施。
校对 盛媛媛
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